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关于集中开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动的实施方案


发布日期: 2018-03-20 17:00 ?访问次数: 信息来源: 济阳区政府办 ??字号:[ ]

为深入贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党向纵深发展,让铁的纪律成为全体党员干部的日常习惯和自觉遵循,经研究,决定集中开展为期三个月的“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动。特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 围绕贯彻落实党的十九大提出的新任务、新目标、新要求, 以深入开展纪律教育系列活动为抓手,创新举措、突出特色,进一步压实管党治党政治责任,使全体党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到明规守矩、知行合一,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

二、基本原则

(一)坚持突出重点,务求实效。紧密联系全面从严治党关于纪律建设的要求,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的学习贯彻。紧密联系全体党员干部队伍的思想政治状况,紧密联系本单位各项工作,增强纪律教育的针对性和实效性,以纪律教育的实际成果和群众的满意程度检验活动成效,防止形式主义和表面文章。

(二)坚持以上率下,全面覆盖。主要负责同志牢固树立纪律和规矩意识,带头坚定理想信念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。组织全体党员及行使公权力的公职人员积极参与,实现纪律教育全覆盖。

(三)坚持问题导向,典型教育。强化问题意识,把全体党员摆进去,认真对照查摆问题,加强整改落实,切实解决自身存在的突出问题。既要发挥先进典型引领作用,让大家学有榜样、行有示范、赶有目标;又要提高警示教育的政治性,用好反面教材,召开专题组织生活会,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴。

(四)坚持惩前毖后,治病救人。坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐。深化运用好监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员干部的基本条件。

三、目标要求

严肃党内政治生活,规范党内组织生活,不断强化纪律意识和底线思维,管住“关键少数”,建立健全纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,违纪必究、失责必问的责任追究体系。健全完善党员教育管理长效机制,用活用好教育、激励和监督手段,使全体党员干部理想信念进一步坚定,开拓创新、锐意进取的意识进一步增强,基层党组织战斗堡垒作用进一步凸显,党群干群关系进一步密切,切实增强党支部的凝聚力和向心力,努力营造风清气正的政治生态。

四、内容方式

纪律教育活动自3月中旬至5月下旬集中开展,共分为三个阶段:3月中旬为动员部署阶段,组织召开纪律教育活动动员会议,传达全县动员大会精神,制定实施方案,推动工作落实。3月中旬到5月中旬为组织实施阶段,紧扣实施方案安排,扎实有序推动各项活动开展。5月下旬为总结完善阶段,巩固扩大教育成果,建立健全长效机制。统筹做好三个方面工作,重点做好“十个一”。

(一)学习教育方面。把学习教育作为一项强基础的工作扎实开展,让纪律和规矩入耳、入脑、入心。安排一次专题党课。主要负责同志先学一步、深学一层,以讲党课为切入点,突出纪律教育主题,宣讲和弘扬正能量,营造守纪律、讲规矩的良好氛围。开展一轮宣讲活动。积极开展到贫困村等基层单位宣讲活动,确保纪律教育无盲区、零死角。学习一本纪律手册。全体党员人手一份,采取集体学习与个人自学相结合的学习制度,认真学习县委下发的纪律手册。每周五下午组织开展集体学习,开展讨论交流,做好学习笔记,将学习纪律手册贯穿活动全过程。开展一次警示教育活动。坚持因地制宜、分类指导,通过集中观看警示教育片、学习警示教育案例等,引导全体党员干部心存敬畏、保持定力,坚守各项纪律不越轨、不逾矩。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次检测,测试成果作为党员干部评先树优的重要依据。

(二)分析评议方面。把分析评议作为一项堵漏洞的工作扎实开展,不断完善监督制约机制。开展一次自查自纠。全体党员干部要对照党章党规党纪,特别是“六大纪律”,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,做到落细落小、见人见事,逐条查找梳理,形成纪律执行问题清单。召开一次组织生活会。广泛征求意见,深入开展谈心谈话;以纪律执行问题清单为依据,开展批评与自我批评,对汇总的问题进行深刻的反省和剖析。组织一次评议活动。对全体党员干部开展纪律教育情况,“三会一课”制度执行情况,党员干部遵守“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩情况进行民主评议,强化结果运用,对评议结果较差的党员干部,将按照“四种形态”做出处理。

(三)整改提高方面。把整改提高作为一项谋长远的工作扎实开展,巩固和扩大纪律教育成果。解决一批突出问题。结合扶贫领域作风问题专项治理,对“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准和项目资金管理使用不规范等突出问题,迅速纠正,坚决整改,涉嫌违法违纪违规问题及时移交纪检监察机关;严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、抢占掠夺等行为;坚决查处发生在民生资金、征地拆迁、生态环保等领域的严重违法违纪行为;坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。对侵害群众利益问题决不放过,做到有什么问题就集中整治什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题。健全一套长效机制。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,对纪律教育活动中反映出的问题,明确整改措施,倒排整改时限,严格按要求逐项落实整改;对制定和落实整改措施的情况,在适当范围内公开,自觉接受党员群众监督;将整改落实与建立长效机制相结合,使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,使纪律真正成为带电的“高压线”。

五、活动要求

(一)加强组织领导。成立集中“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动领导小组,主要负责同志亲自抓总,真正把纪律教育活动抓实抓细抓好。活动组织要责任明确、奖惩严明,既有激励性,又有惩戒性,还要明确责任主体,确保可执行、可监督、可检查、可问责。进一步加强对全体党员干部的纪律教育,因人因岗施教,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,打通纪律教育“最后一公里”。

(二)做好建档工作。以此次纪律教育活动为契机,进一步规范“三会一课”开展情况记录、党员出勤等内容,实施痕迹化管理。对活动过程中涉及的问题清单、情况汇总、整改记录、查处和通报情况统一存档;做好组织生活会、教育培训等活动的签名记录,并留存相关资料,以备后查。

(三)营造浓厚氛围。要创新方式方法,通过主题鲜明、易于接受的形式,增加纪律教育活动的影响力和感染力。充分利用广播、电视、报纸、宣传栏等阵地,以及网络、微信平台等新媒体,积极宣传活动开展情况、经验做法和取得的成效,使纪律教育活动深入人心。

(四)强化监督检查。全体党员干部要切实提高思想认识,对重视不够、推进不力、流于形式的,将严肃追究相关责任。用好问责“利器”,形成正风肃纪的高压态势。

(五)统筹推进工作。纪律教育活动不签订责任状、承诺书,以取得实效为最终目的。全体党员干部要把开展纪律教育活动与扎实推进全年工作相结合,以严明的纪律促进工作,把使命放在心上,把责任扛在肩上,锐意进取,埋头苦干,为打赢打好脱贫攻坚战作出更大贡献。




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